2009-08-26 Υπ. Συγκοινωνιών-Έκοψε και Έραψε για την Έκτη Λωρίδα.
Το Υπ. Συγκοινωνιών έκανε γαργάρα τη γνωμάτευση της Υπ. Περιβάλλοντος
Η δρομολογούμενη αναβάθμιση του αυτοκινητόδρομου Λευκωσίας - Λεμεσού μέχρι την Αλάμπρα σε έξι λωρίδες κυκλοφορίας, αποτελεί αντικείμενο διελκυστίνδας μεταξύ υπηρεσιών του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων και του Υπουργείου Γεωργίας.
Αιτία αποτέλεσε η γνωμοδότηση της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας, στην οποία γίνεται εισήγηση για αναβάθμιση του αυτοκινητόδρομου σε πέντε αντί σε έξι λωρίδες κυκλοφορίας, στη βάση μελετών που διενήργησε για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που θα προκληθούν στην περιοχή με την υλοποίηση του έργου.
Η εν λόγω εισήγηση καθώς και άλλες, όπως διαπίστωσε η γενική ελέγκτρια της Δημοκρατίας, Χρυστάλλα Γιωρκάτζη, δεν λήφθηκαν υπόψη από το Τμήμα Δημοσίων Έργων. Αντί αυτού, το Τμήμα προχώρησε στην προκήρυξη κατασκευής του έργου όπως το ίδιο έκρινε σωστό με τις ευλογίες του Υπουργείου Συγκοινωνιών και με τους υπηρεσιακούς των Δημοσίων Έργων να γράφουν στα παλαιότερα των υποδημάτων τους τις υποδείξεις της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος.
Την παρέμβαση της κ. Γιωρκάτζη, προκάλεσαν τα στοιχεία που έθεσε ενώπιον της ο βουλευτής των Οικολόγων Γιώργος Περδίκης, με σχετική επιστολή που της απέστειλε στις 9 Ιουλίου. Από τη διερεύνηση των στοιχείων διαπιστώθηκε επίσης ότι, οι αρμόδιες υπηρεσίες της Δημοκρατίας απέτυχαν να εξασφαλίσουν τη χρηματοδότηση του κόστους κατασκευής του έργου από κονδύλια της Ε.Ε. παρά μόνο ένα ποσοστό της τάξης του 10% που δεν μπορεί να υπερβαίνει τα €3,9 εκατ., ενώ το συνολικό κόστος του έργου ανέρχεται στα €32,4 εκατ. Για τα ευρήματά της, η κ. Γιωρκάτζη ενημέρωσε ήδη με επιστολή της τον κ. Περδίκη, ενώ αυτά θα συμπεριληφθούν και στην ετήσια έκθεση της για το 2008, η οποία ετοιμάζεται τώρα.
Όπως σημειώνει η κ. Γιωρκάτζη, αναφορικά με το έργο έχουν γίνει τρεις μελέτες: μελέτη εκτίμησης επιπτώσεων στο περιβάλλον, τεχνοοικονομική μελέτη και μελέτη κυκλοφοριακών επιπτώσεων. Η Υπηρεσία Περιβάλλοντος στη γνωμάτευσή της για το έργο, τόνιζε, μεταξύ άλλων ότι οι ατμοσφαιρικοί ρύποι θα αυξηθούν στην περιοχή, λόγω της διοχέτευσης μεγαλύτερης τροχαίας κίνησης και ότι θα επηρεαστεί πολύ σοβαρά το επίπεδο θορύβου. Προς αντιμετώπιση των προβλημάτων που θα προκύψουν, η περιβαλλοντική Αρχή προέβη στις πιο κάτω εισηγήσεις:
- Να μην κατασκευαστεί η τρίτη λωρίδα κυκλοφορίας στην έξοδο από τη Λευκωσία λόγω της κλιμακωτής εξόδου των οχημάτων.
- Να εξεταστεί κατά πόσο είναι εφικτή η εξασφάλιση της έκτασης που απαιτείται για την τρίτη λωρίδα εισόδου με την ελάττωση του πλάτους του ερείσματος και της διαχωριστικής νησίδας μεταξύ των δύο κατευθύνσεων.
- Να διατεθεί η πρόσθετη λωρίδα εισόδου στη Λευκωσία κατά προτεραιότητα σε λεωφορεία και οχήματα με περισσότερους του ενός επιβάτες.
- Την εφαρμογή μέτρων για τη μείωση του θορύβου με τη φύτευση νέων δένδρων στα πρανή εκατέρωθεν του δρόμου και την κατασκευή πορώδους οδοστρώματος μειωμένου θορύβου.
Το Τμήμα Δημοσίων Έργων με επιστολή του προς το γενικό διευθυντή του Υπουργείου Συγκοινωνιών εξέφρασε τη διαφωνία του όσον αφορά στα πορίσματα και εισηγήσεις που καταγράφονται στη γνωμάτευση της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος. Λόγω της επιμονής της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος στις θέσεις της, το Τμήμα Δημοσίων Έργων με επιστολή του προς τον διευθυντή της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος τον πληροφόρησε
- Η εισήγηση για αναβάθμιση σε πέντε λωρίδες μόνον δεν μπορεί να υιοθετηθεί.
- Η εισήγηση της γνωμάτευσης για περιορισμό του πλάτους των ερεισμάτων και της διαχωριστικής νησίδας δεν μπορεί να υιοθετηθεί. Κρίνεται ότι θα υποβαθμίσει την ασφάλεια και την κυκλοφοριακή ικανότητα του δρόμου και θεωρείται σαν απόκλιση από τα εγκεκριμένα από το Υπουργικό Συμβούλιο γεωμετρικά πρότυπα. Ως εκ τούτου το έργο θα πρέπει να υλοποιηθεί χρησιμοποιώντας την τυπική διατομή για αυτοκινητόδρομο έξι λωρίδων στα πιο πάνω πρότυπα.
- Η εισήγηση της γνωμάτευσης για κατασκευή πορώδους οδοστρώματος για μείωση του θορύβου κρίνεται ως μη ενδεικνυόμενη, γιατί δεν υπάρχει ακόμα σχετική εμπειρία διεθνώς ούτε και ενδείξεις για αποτελεσματική εφαρμογή του. Ως εκ τούτου για τη μείωση του θορύβου θα εφαρμοστεί η χρήση ηχοπετασμάτων σε κατάλληλα σημεία.
Ωστόσο, η κ. Γιωρκάτζη τονίζει στα ευρήματά της, ότι «κατά την άποψη της Υπηρεσίας μου, οι πιο πάνω παρατηρήσεις του Τμήματος Δημοσίων Έργων, δεν υιοθετούν την ουσία των θέσεων της Περιβαλλοντικής Αρχής».
Το έργο περιλήφθηκε από το Γραφείο Προγραμματισμού του Υπ. Οικονομικών στα προτεινόμενα έργα που θα μπορούσαν να συγχρηματοδοτηθούν από το Ταμείο Συνοχής Τομέας Μεταφορών της Ε. Ε. κατά την περίοδο 2007-2013. Τον Ιούνιο του 2008, οι εκπρόσωποι της Ε.Ε., μετά από εξέταση και συζήτηση των προτεινομένων έργων με εκπροσώπους της Δημοκρατίας, παρόλο που δεν αμφισβήτησαν τη βιωσιμότητα και την αναγκαιότητα του υπό αναφορά έργου, αποφάνθηκαν ότι η υλοποίησή του αντίκειται προς τη διακηρυγμένη πολιτική της Ε.Ε. για προώθηση της χρήσης εναλλακτικών τροπών.
Η εταιρεία Ιacovou Βrothersμαζί με την εταιρεία Cybarco, κέρδισαν την προσφορά για τη δημιουργία έξι λωρίδων κυκλοφορίας έναντι €32,4 εκατ. Ωστόσο, το συμβόλαιο δεν υπογράφηκε καθώς υποβλήθηκαν προσφυγές ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών. Για την κατασκευή του ανισόπεδου κόμβου παρά το νέο ΓΣΠ προκηρύχθηκε ξεχωριστή προσφορά. Το έργο ανέλαβε η εργοληπτική εταιρεία Μιλτιάδης Νεοφύτου έναντι €21,6 εκατ.
Μιχάλης Χατζηστυλιανού, "ΦΙΛΕΛΕΥΘΕΡΟΣ", 2009-08-26 |